Губернатор Бали выпустил новые правила на период 26 июля - 2 августа

Неофициальный перевод Циркулярного письма НОМЕР 12 / 2021. Оригинал документа на индонезийском языке - в приложенном к посту файле



Понедельник, 26 июля 2021 года

ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО
НОМЕР 12 / 2021
О ПРОВЕДЕНИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (PPKM) 4 УРОВНЯ В ПЕРИОД ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСНОЙ БОЛЕЗНИ 2019 ГОДА В НОВУЮ ЭПОХУ ЖИЗНИ В ПРОВИНЦИИ БАЛИ

1. PPKM 4 уровня в 9 (девяти) регентствах / городах на Бали включает следующие меры:

а. Преподавание и обучение (в школах, университетах, академиях и учебных заведениях) проводится онлайн;

b. по отраслям:

1) Основная отрасль:

a) Финансы и банковское дело, покрыващие только страхование, банки, ломбарды, пенсионные фонды и финансовые учреждения (которые ориентированы на предоставление физических услуг клиентам) могут задействовать максимум 50% персонала на местах, связанных с услугами для населения, и 25% персонала на местах для поддержки операций административных услуг офиса;

b) Рынок капитала (который ориентирован на обслуживание клиентов) может задействовать максимум 50% персонала для работы в офисе;

c) Информационные и коммуникационные технологии, включающие операторов сотовой связи, центры обработки данных, Интернет, почту, средства массовой информации, связанные с распространением информации среди населения, могут задействовать максимум 50% персонала для работы в офисе;

d) Некарантинные гостиницы могут задействовать максимум 50% персонала для работы в офисе;

e) Отрасли, ориентированные на экспорт, в которых компания должна предъявить образцы документов для уведомления об экспорте товаров (PEB) за последние 12 (двенадцать) месяцев или другие документы, демонстрирующие планы экспорта и требующие разрешения на эксплуатацию и мобильность для промышленной деятельности ( IOMKI) могут задействовать максимум 50% персонала для работы в офисе только на производственных объектах / фабриках и 10% процентов для поддержки операций административных услуг офиса.

2) Основные предприятия в государственном секторе, которые предоставляют общественные услуги, которые нельзя откладывать, могут задействовать максимум 25% персонала для работы в офисе со строгим соблюдением протоколов здоровья;

3) Для работы в несущественном секторе (кроме указанной в пунктах 1) и 2) выше) возможно задействовать максимум 25% сотрудников / служащих, работающих в офисах / магазинах с приоритетом онлайн-транзакций и внедрением строгих протоколов здоровья до 21.00.

4) Критические отрасли:

а) Здравоохранение может задействовать максимум 100% персонала без каких-либо исключений;

b) Сфера безопасности и охраны порядка может задействовать максимум 100% персонала без каких-либо исключений;

c) Управление операциями в случае стихийных бедствий может задействовать 100% персонала, только для производственных / строительных / сервисных объектов; а для работы с населением и для поддержки операций административных услуг офиса может задействовать максимум 25% персонала;

d) Энергетика может задействовать 100% персонала, только для производственных / строительных / сервисных объектов; а для работы с населением и для поддержки операций административных услуг офиса может задействовать максимум 25% персонала;

e) Логистика, транспортировка и распределение, особенно для основных нужд сообщества могут задействовать 100% персонала, только для производственных / строительных / сервисных объектов; а для работы с населением и для поддержки операций административных услуг офиса могут задействовать максимум 25% персонала;

f) Пищевая промышленность и производство напитков, включая животноводство могут задействовать 100% персонала, только для производственных / строительных / сервисных объектов; а для работы с населением и для поддержки операций административных услуг офиса могут задействовать максимум 25% персонала;

g) Производство удобрений и нефтехимия могут задействовать 100% персонала, только для производственных / строительных / сервисных объектов; а для работы с населением и для поддержки операций административных услуг офиса могут задействовать максимум 25% персонала;

h) Производство цемента и строительных материалов могут задействовать 100% персонала, только для производственных / строительных / сервисных объектов; а для работы с населением и для поддержки операций административных услуг офиса могут задействовать максимум 25% персонала;

i) Национальные жизненно важные объекты могут задействовать 100% персонала, только для производственных / строительных / сервисных объектов; а для работы с населением и для поддержки операций административных услуг офиса могут задействовать максимум 25% персонала;

j) Национальные стратегические проекты могут задействовать 100% персонала, только для производственных / строительных / сервисных объектов; а для работы с населением и для поддержки операций административных услуг офиса могут задействовать максимум 25% персонала;

5) Для супермаркетов, традиционных рынков / народных рынков, продуктовых магазинов и супермаркетов, которые продают предметы первой необходимости, часы работы ограничены до 21.00  с пропускной способностью в 50% посетителей;

6) Народные рынки, на которых продаются товары не первой необходимости, могут работать с пропускной способностью в 50% и до 16.00;

7) Уличные торговцы, продуктовые магазины, торговые точки, парикмахерские, прачечные, разносчики, небольшие мастерские, автомойки и т. д. могут работать с соблюдением строгих протоколов здоровья до 21.00;

8 ) Аптеки  могут быть открыты круглосуточно при соблюдении строгих правил охраны здоровья.

c. Потребление еды и напитков в общественных местах (продуктовых лавках, ресторанах, кафе, у уличных торговцев и на лотках) как в отдельных местах, так и в торговых центрах / моллах возможно с максимальным количеством посетителей до 25% от возможных; максимальное время приема пищи - до 30 минут, время работы заведений общепита ограничено до 21.00;

d. Деятельность в торговых центрах / моллах временно приостановлена, за исключением случаев, когда доступ в рестораны и супермаркеты производится через них с привлечением 50% персонала, применением строгих протоколов здоровья и приоритом услуг доставки и продажи на вынос.

e. Строительные работы для общественной инфраструктуры (на строительных площадках и проектных площадках) проводятся на 100% с соблюдением более строгих протоколов по охране здоровья;

f. Религиозная деятельность в местах отправления культа (мечетях, молельных комнатах, церквях, храмах, а также других общественных местах, которые функционируют как места отправления культа) в максимально возможной степени не поощряет совместные богослужения или совместные богослужения с участием очень ограниченного количества людей и с разрешения Целевой группы по Covid-19 регентств / городов;

g. Общественные объекты (общественные места, общественные парки, общественные туристические достопримечательности и другие общественные места) временно закрыты;

h. Деятельность в области искусства, культуры, спорта и общественные мероприятия (в объектах искусства, культуры, спортивных сооружениях) и общественные мероприятия, которые могут вызвать толпы, временно приостановлены;

i. Общественный транспорт, такси (обычное и онлайн), аренда / прокат автомобилей работают с максимальной пропускной способностью 70% с введением более строгих протоколов здравоохранения;

j. Проведение свадебных банкетов отменяется;

k. Тем, кто путешествует воздушным транспортом, необходимо предъявить карту вакцинации (минимум об одной дозе вакцины) и справку об отрицательных результатах теста ПЦР, сданного не позднее, чем за 2 х 24 часа до вылета.

Для путешествий наземным и морским транспортом вы должны предъявить карту вакцинации (минимум об одной дозе вакцины) и справку об отрицательных результатах теста ПЦР или отрицательный результат экспресс-теста на антиген, сданных не позднее, чем за 2 х 24 часа до отправления.

Водители логистических и других транспортных средств освобождаются от необходимости иметь карту вакцинации;

I. В качестве гарантии точности и подлинности отрицательных результатов тестов ПЦР или экспресс-тестов на антиген, сертификат должен быть снабжен штрих-кодом или QR-кодом;

m. Продолжайте носить маску правильно и постоянно вне дома, не разрешается использовать защитную защитный экран без маски.

2. Проводите мероприятия по контролю и обучению, руководствуясь следующими принципами:

a. Covid-19 наиболее заразен в закрытых условиях, на длительных встречах (более 15 минут), при общении на близком расстоянии, в толпе, при занятиях с сильным дыханием, таких как пение, разговоры, смех и в отсутствии масок, например, при совместном приеме пищи;

b. Правильное и последовательное использование масок - это минимальный протокол здоровья, который должен применять каждый;

c. Следует многократно мыть руки с мылом или дезинфицирующим средством для рук, особенно после прикосновения к предметам, к которым прикасались другие люди (например, дверным ручкам или поручням); следует избегать прикосновения к лицу руками;

d. Чем лучше тип маски, тем лучше защита (например, одноразовые хирургические маски лучше тканевых масок, а маски N95 лучше хирургических масок), сейчас хорошим выбором является использование до двух слоев. Маски необходимо менять после использования в течение более 4 часов;

e. Применение протоколов здоровья осуществляется с учетом факторов вентиляции воздуха, продолжительности и расстояния взаимодействия, чтобы свести к минимуму риск передачи в ходе деятельности;

f. Дистанцирование:

1) Работайте только из дома и общайтесь только с людьми, которые живут в одном с вами доме;

2) Если вам нужно выйти из дома, нужно стремиться к минимальному расстоянию в 2 метра при общении с другими людьми. Снижайте контакты / избегайте контактов с другими людьми, которые не живут в одном с вами доме;

3) Распространяйте в общественных местах различные визуальные инструкции, касающиеся профилактики и борьбы с Covid-19,

g. Длительность:

1) Если вам нужно общаться с другими людьми или посетить какое-либо мероприятие, делайте это в течение короткого времени, чтобы снизить риск передачи; и

2) В офисе и в других ситуациях, график и ротация могут помочь сократить продолжительность взаимодействия,

h. Вентиляция:

1) Активность на открытом воздухе имеет гораздо меньший риск передачи, чем в помещении;

2)  В помещении всегда должна быть хорошая вентиляция. Открытие дверей, окон поможет снизить риск заражения. Если дверь или окно не открывается, в помещении можно использовать очиститель воздуха с высокоэффективным фильтром твердых частиц (HEPA).

i. В ситуации широко распространившейся передачи инфекции необходимо строго ограничивать мобильность населения;

j. Необходимо укрепление и постоянное применение стратегии 3T (тестирование, отслеживание, лечение):
...

2) Отслеживание должно проводиться до тех пор, пока на каждый подтвержденный случай не будет определено более 15 близких контактов.

Карантин должен быть проведен с теми, кто идентифицирован как близкий контакт. После выявления тесных контактов следует немедленно провести вступительный тест и карантин. Если результат теста положительный, то необходима изоляция. Если результат теста отрицательный, то нужен карантин.
На 5-й день карантина необходимо провести выездной тест, чтобы узнать, обнаружен ли вирус после / во время инкубационного периода. При отрицательном результате считается, что пациент прошел карантин;

3) Лечение должно проводиться комплексно в зависимости от тяжести симптомов. В госпитализации нуждаются только пациенты с умеренными, тяжелыми и критическими симптомами. Изоляция должна выполняться строго, чтобы предотвратить передачу вируса.

k. Усилия по ускорению вакцинации должны продолжаться для защиты как можно большего числа людей. Эти усилия предпринимаются для снижения скорости передачи и обеспечения безопасности тех, кто уязвим к смерти (например, пожилых людей, людей с сопутствующими заболеваниями), учитывая ограниченные возможности для здоровья и долгосрочное воздействие инфекции Covid-19

3. Регентам и мэрам ускорить процесс распределения социальной помощи и социальной защиты, если есть необходимость в дополнительном финансировании для составления бюджета и распределения социальной помощи и социальной защиты в поддержку внедрения PPKM Level 4. Covid-19 под руководством Инструкции министра внутренних дел Индонезии номер 24 от 2021 года.

4. Финансирование внедрения ограничений PPKM 4 уровня в связи с пандемией Covid-19 регулируется Инструкцией министра внутренних дел Индонезии номер 24 от 2021 года.

5. Если регент и мэр не выполнят положения пунктов № 1, № 2 и № 3, к ним будут применены санкции, предусмотренные статьями 67 - 78 Закона № 23 от 2014 года о региональном правительстве.

6. Субъекты бизнеса, владельцы ресторанов, торговых центров / торговых центров, предприятий общественного транспорта, которые не выполняют положения, предусмотренные в пунктах 1 b, c, d и i выше, будут подвергаться административным санкциям вплоть до закрытия бизнеса в соответствии с положениями действующих законов и постановлений.

7. Каждый человек, предприниматель, менеджер, организатор или лицо, отвечающее за общественные места и объекты, которые ведут деятельность, обязан выполнять установленные протоколы здоровья, а именно: вести здоровый образ жизни без Covid-19 и соблюдать стратегию 6 М: Правильно носить стандартные маски, мыть руки, соблюдать дистанцию, сокращать путешествия, повышать иммунитет и соблюдать распоряжения;

8. Каждый должен ограничить деятельность вне дома и постараться отложить / сократить поездки за пределы области, особенно в красной зоне.

9. Напоминаем всем сторонам о том, что они должны быть более серьезными, организованными, дисциплинированными и нести полную ответственность за соблюдение следующих положений:

a. Постановление губернатора Бали № 10 от 2021 года о внедрении дисциплинарных и правоприменительных протоколов в области здравоохранения в качестве меры по профилактике и борьбе с коронавирусным заболеванием 2019 года в новую эру жизни;

b. Циркулярное письмо губернатора Бали № 3355 от 2020 года о Протоколах для новой эры жизни.

10.  Операторы аэропорта, порта и наземного транспорта регулируют и усиливают контроль выполнения процедур и проверки требований к внутренним поездкам, включая регулирование доступности человеческих ресурсов и оборудования, а также предоставляют ежедневные отчеты Целевой группе по борьбе с COVID-19 провинции Бали.

Специально для паромного порта Кетапанг-Гилиманук проводится строгий контроль результатов тестов для внутренних поездок с установкой совместных контрольно-пропускных пунктов, координируемых Управлением здравоохранения порта при содействии предприятия PT. ASDP Indonesia Ferry.

11. Главы деревень и районов сотрудничают с главами традиционных деревень:

a. Целевая группа традиционной деревенской взаимопомощи по Covid-19 активизируется в соответствии с совместным указом губернатора Бали и Традиционного деревенского совета провинции Бали о создании традиционной деревенской целевой группы по взаимопомощи при Covid-19 на Бали ;

b. Введением PPKM в деревне / городском районе занимаются волонтеры из деревни / городского района и Целевая группа взаимной помощи по предотвращению Covid-19, работающая в традиционных деревнях Бали; и

c. Для предотвращения Covid-19 активируется командный пункт взаимного сотрудничества (Posko) на базе традиционных деревень на Бали в качестве форума для деятельности Целевой группы по взаимному сотрудничеству, упомянутой в пункте a;

d. Деятельность, упомянутая в пункте c, в частности, для командного пункта уровня деревни, может предусматривать изменения в правила в виде правил деревни, правил главы деревни и решений главы деревни.

12. Регентам / мэрам по всему Бали, необходимо активировать командные пункты взаимопомощи (Поско) для борьбы с Covid-19.

13. Регенты и мэры должны организовывать интенсивные проверки внутренних путешественников, которые используют национальные порты и дороги. Проверки проходят на контрольно-пропускных пунктах, с участием аппарата армии (TNI) / полиции (Polri) на региональных границах, чтобы гарантировать выполнение протоколов здравоохранения и требований к поездкам для внутренних путешествий.

14. Финансовые потребности для создания командных пунктов по борьбе с Covid-19 на уровне деревни / городского района оплачиваются из бюджета каждого элемента в соответствии с основными потребностями:
...
...
...

15.  Командующий военным округом, начальник региональной полиции Бали, начальник полиции гражданской службы провинции Бали и традиционные дружинники печаланги  должны проводить более интенсивные, массовые дисциплинарные операции по обеспечению соблюдения эффективного выполнения этого Циркуляра.

16. Настоящий циркуляр вступает в силу с понедельника 26 июля 2021 г. и действует до понедельника 2 августа 2021 г.

17.  С введением в действие настоящего Циркуляра Циркулярное письмо губернатора Бали № 11 от 2021 года об обеспечении соблюдения ограничений на общественную деятельность (PPKM) 3 уровня в новую эру жизни в провинции Бали, отозвано и объявлено недействительным.

Спасибо за вашу поддержку и сотрудничество.

Губернатор Бали, Ваян Костер