Правила режима чрезвычайных ограничений на общественную деятельность в условиях COVID-19 (PPKM Darurat COVID-19)ИНСТРУКЦИЯ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ № 15 ГОД 2021 О ПРИМЕНЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СООБЩЕСТВА В СИТУАЦИИ ИНФЕКЦИИ КОРОНАВИРУСА 2019 ГОДА НА ЯВЕ И БАЛИ ПЕРВОЕ:Специально для перечисленных ниже:а. Губернатор DKI Джакарта для регионов
регентств / городов с уровня 4, а именно:
административный район Тысячи островов, административный район города Западная Джакарта, административный район города Восточная Джакарта, административный район города Южная Джакарта, административный район города Северная Джакарта и административный район города Центральная Джакарта,
b. Губернатор Бантена и регент / мэр регентства / города со следующими критериями:
1) уровень 3, а именно:
Регентство Тангеранг, Регентство Серанг, Регентство Лебак, город Чилегон; а также
2) уровень 4, а именно:
Южный Тангеранг, Тангеранг и Серанг,
c. губернатор Западной Явы и регент / мэр регентства / города со следующими критериями:
1) уровень 3, а именно:
Регентство Сумеданг, Регентство Сукабуми, Регентство Субанг, Регентство Пангандарана, Регентство Маджаленка, Регентство Кунинган, Регентство Индрамаю, Регентство Гарут,
Регентство Чиребон, Регентство Чианжур, Регентство Чамис, Регентство Богор, Регентство Западного Бандунга, Регентство Бандунга; а также:
2) уровень 4 (четыре), а именно:
Регентство Пурвакарта, Регентство Караванг, Регентство Бекаси, Город Сукабуми, Город Депок, Город Чиребон, Город Симахи, Город Богор, Город Бекаси, Город Банджар, Город Бандунг и Город Тасикмалая,
d. Губернатор Центральной Явы и регент / мэр Регентства / города со следующими критериями:
1) уровень 3, а именно:
Регентство Вонособо, Регентство Воногири, Регентство Темангунг, Регентство Тегал, Регентство Сраген, Регентство Семаранг, Регентство Пурвореджо, Регентство Пурбалингга, Регентство Пемаланг, Регентство Пекалонгана, Регентство Магеланг, Регентство Кендал, Регентство Каранганьяра, Регентство Джепаньяра , Регентство Демак, Регентство Чилачап, Регентство Бребе, Регентство Бойолали, Регентство Блора, Регентство Батанг, Регентство Банджарнегара, Город Пекалонган; а также:
2) уровень 4, а именно:
Регентство Сукохарджо, Регентство Рембанг, Регентство Пати, Регентство Кудус, Регентство Клатен, Регентство Кебумен, Регентство Гробоган, Регентство Баньюмас, Город Тегал, Город Суракарта, Город Семаранг, Город Салатига и Город Магеланг,
е. Губернатор Особого района Джокьякарта и регент / мэр Регентства / города со следующими критериями:
1) уровень, а именно:
Регентство Кулонпрого и регентство Гунунгкидул; а также
2) уровень 4, а именно регентство Слеман, регентство Бантул и Джокьякарта,
f. Губернатор Восточной Явы и регент / мэр областей регентства / города со следующими критериями:
1) уровень 3, а именно:
Регентство Тубан, Регентство Тренгалек, Регентство Ситубондо, Регентство Сампанг, Регентство Понорого, Регентство Пасуруан, Регентство Памекасан, Регентство Паситан, Регентство Нгави, Регентство Нганджук, Регентство Моджокерто, Регентство Маланг, Регентство Магетан, , Регентство Кедири, Регентство Джомбанг, Регентство Джембер, Регентство Бондовозо, Регентство Боджонегоро, Регентство Блитар, Регентство Баньюванги, Регентство Бангкалан, Регентство Суменеп, Регентство Проболингго, Город Проболингго, Город Пасуруан; а также
2) уровень 4, а именно:
Регентство Тулунгагунг, Регентство Сидоарджо, Регентство Мадиун, Регентство Ламонган, Регентство Грешик, Город Сурабая, Город Моджокерто, Город Маланг, Город Мадиун, Город Кедири, Город Блитар и Город Бату.
g. Губернатор Бали и регент / мэр области регентства / города с критериями уровня 3, а именно Регентство Джембрана, Регентство Булеленг, Регентство Бадунг, Регентство Гиааньяр, Регентство Клунгкунг, Регентство Бангли и город Денпасар.ВТОРОЕ:Определение регионального уровня, как указано в Первом пункте, производится на основе индикатороа для корректировки усилий общественного здравоохранения и социальных ограничений в борьбе с пандемией COVID-19, установленных министром здравоохранения.
ТРЕТЬЕ:Чрезвычайные ограничения на общественную деятельность (PPKM Darurat) в округах и городах на Яве и Бали с критериями для уровня 3 и уровня 4, как указано в пункте ПЕРВОЕ, осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
а. осуществление учебно-методической деятельности (школы, университеты, академии, места обучения / стажировки проводятся в режиме онлайн;b. при осуществлении деятельности в несущественном секторе применяется 100% (стопроцентная) работа на дому (WFH);c. в отрасли:1) существенной необходимости, такие как финансы и банковское дело, рынки капитала, платежные системы, информационные и коммуникационные технологии, отели с карантинной обработкой, не связанные с COVID-19, экспортно-ориентированные отрасли,
максимум 50% (пятьдесят процентов) сотрудников могут работать из офиса с соблюдением строгих протоколов здоровья;2) на важных предприятиях в государственном секторе, который предоставляет общественные услуги, внедрение которых не может быть отложено, максимум 25% (двадцать пять процентов) сотрудников могут работать из офиса с соблюдением строгих протоколов здоровья;3)
на предприятиях критически важных отраслей, таких как энергетика, здравоохранение, безопасность, логистика и транспорт, производство продуктов питания и напитков и его поддержка,
нефтехимия, цемент, национальные жизненно важные объекты, борьба со стихийными бедствиями, национальные стратегические проекты, строительство, основные коммунальные услуги (электричество и
вода), а также промышленность для удовлетворения основных потребностей сообщества
100% (сто процентов) сотрудников могут работать из офиса с соблюдением строгих протоколов здоровья;4) для супермаркетов, традиционных рынков, продуктовых магазинов и супермаркетов, в которых продаются предметы первой необходимости, часы ограничены.Они работают до 20.00 по местному времени с посещаемостью в 50% (пятьдесят процентов); а также
5) аптеки могут быть открыты 24 часа,d. еда / питье в общественных местах (рестораны, кафе, уличные торговцы, лотки) как в отдельных заведениях, так и в торговых центрах / молах продаются только с доставкой или на вынос. Не разрешается есть в заведении;е. деятельность в торговых центрах / торговых центрах / торговых центрах временно прекращена, за исключением тех случаев, когда доступ в рестораны, супермаркеты и супермаркеты может быть разрешен при соблюдении положений пунктов c.3 и d ТРЕТЬЕГО раздела
(того, что касается критических отраслей и продажи еды и напитков навынос или с доставкой);f. выполнение строительных работ (строительные площадки и проектные площадки) проходит на 100% (сто процентов) за счет соблюдения более строгих протоколов по охране здоровья;
g. места отправления культа (мечети, молельные комнаты, церкви, храмы, храмы и пагоды, а также другие общественные места, которые функционируют как места поклонения) временно закрыты;h. общественные объекты (общественные места, общественные парки, общественные туристические достопримечательности и другие общественные места) временно закрыты;i. мероприятия сфер искусства, культуры, спорта, общественные мероприятия (в объектах искусства, культуры, спортивных сооружениях) и общественные мероприятия, которые могут вызывать толпы, временно отменены;j. для общественного транспорта (публичный транспорт, массовый транспорт, такси (обычное и онлайн) и автомобили напрокат / в аренду) принудительно установлена максимальная пропускная способность 70% (семьдесят процентов) путем введения более строгих протоколов здравоохранения;
k. свадебные приемы могут посещать максимум 30 человек с соблюдением более строгих протоколов здоровья.
Нельзя есть на приеме, предоставление еды разрешено только в закрытом месте и с собой;l. внутренние путешественники, использующие частные автомобили, мотоциклы и междугородний общественный транспорт (самолеты, автобусы, корабли и поезда), должны:
1) предъявить карту вакцинации (хотя бы первой дозы вакцинации);2)
предоставить справку теста ПЦР / PCR (H-2 или сроком годности до 48 часов) для самолетов и антиген / antigen (H-1 или сроком годности до 24 часов) для частных автомобилей, мотоциклов, автобусов, поездов и кораблей;3) положения, указанные в пунктах 1) и 2), применяются только к прибытию и отправлению с Явы и Бали и на них, и не применяются к перевозкам в пределах зон агломераций, например, для зоны Джабодетабек; а также4) водители логистических и других транспортных средств освобождаются от необходимости иметь карту вакцинации.m. необходимо продолжать правильно и постоянно носить маски при выполнении вне дома и не пользоваться защитными экранами без маски; а также
n. внедрение режима Micro PPKM в RT / RW Красной зоны остается в силе.
ЧЕТВЕРТОЕ:Губернатор имеет право передавать распределение потребностей в вакцинах от округов и городов, у которых наблюдается избыточное количество вакцины, округам и городам, которым не хватает вакцин.
ПЯТОЕ:Губернаторы, регенты и мэры запрещают любую форму активности / деятельности, которая может вызвать скопление людей.ШЕСТОЕ:Губернаторы, регенты и мэры полностью поддерживаются армией (TNI,) полицией (Polri) и Генеральной прокуратурой в координации и надзоре за реализацией режима PPKM Darurat.СЕДЬМОЕ:Необходимо проводить тренинги по следующим принципам:
а. COVID-19 наиболее заразен в закрытых условиях, на длительных встречах (более 15 минут), при тесном общении, в толпе, при активной дыхательной деятельности, такой как пение, разговоры и смех, и при отсутствии масок, например, при совместном приеме пищи;
b. правильное и последовательное использование масок — это минимальный протокол здоровья, который должен применять каждый;
c. необходимо многократное мытье рук с мылом или дезинфицирующим средством для рук, особенно после прикосновения к предметам, к которым прикасаются другие люди (например, дверным ручкам или перилам лестницы), следует избегать прикосновения к области лица руками;
d. чем лучше тип маски, тем лучше он защищает (например, одноразовые хирургические маски лучше тканевых масок, а маски N95 лучше хирургических масок).
Сейчас хорошим выбором является использование масок из 2 слоев. Маски необходимо менять после использования в течение (> 4 (более четырех) часов);
е. применение протоколов здоровья осуществляется с учетом факторов вентиляции воздуха, продолжительности и расстояния взаимодействия, чтобы минимизировать риск передачи в ходе деятельности;
f. Соображения дистанцирования могут применяться следующим образом:
1) работать только из дома и общаться только с людьми, которые живут в одном доме;
2) если вам нужно выйти из дома, вы всегда должны стремиться к расстоянию в минимум 2 метра при общении с другими людьми. Уменьшайте / избегайте контактов с другими людьми, которые не живут в одном доме; а также
3) необходимо ознакомление с визуальными инструкциями в общественных местах, связанными с профилактикой и лечением COVID-19,
g. Соображения продолжительности могут применяться следующим образом:
1) если вам нужно общаться с другими людьми или посещать какое-либо мероприятие, делайте это в течение короткого времени, чтобы снизить риск передачи; а также
2) в офисных и других ситуациях, планирование и ротация могут помочь сократить продолжительность взаимодействия,
h. Соображения вентиляции могут быть применены следующим образом:
1) занятия на открытом воздухе имеют гораздо меньший риск передачи, чем в помещении; а также
2) в помещении всегда должна быть хорошая вентиляция. Можно открыть двери, окна, чтобы снизить риск заражения.
Если дверь или окно не открывается, в помещении можно использовать очиститель воздуха с высокоэффективным фильтром твердых частиц (HEPA).
i. в условиях широко распространенной передачи инфекции необходимо проводить более строгие меры вмешательства путем значительного ограничения мобильности в сообществе;
j. необходимо постоянно применять стратегию: Укрепления 3T (тестирование, отслеживание, лечение)
1) тестирование необходимо увеличить в соответствии с недельным показателем положительности.
…
…
…
Тестирование необходимо постоянно улучшать с целевым показателем положительности <10% (десять процентов);
Необходимо улучшить тестирование подозреваемых, а именно лиц с симптомами, а также лиц, находящихся в тесном контакте.
…
…
…
2) отслеживание должно проводиться до тех пор, пока не будет определено более 15 тесных контактов на каждый подтвержденный случай.
Карантин должен быть проведен с теми, кто идентифицирован как близкий контакт. После выявления следует проверить тесные контакты (входной тест) и провести карантин.
Если результат теста положительный, то необходима изоляция. Если результат теста отрицательный, то требуется карантин.
На 5-й день карантина необходимо провести выездной тест, чтобы узнать, обнаружен ли вирус после / во время инкубационного периода.
При отрицательном результате считается, что пациент прошел карантин; а также
3) Лечение должно проводиться комплексно в зависимости от тяжести симптомов. В госпитализации нуждаются только пациенты с умеренными, тяжелыми и критическими симптомами. Изоляция должна быть проведена строго, чтобы предотвратить передачу,
k. Усилия по ускорению вакцинации должны продолжаться для защиты как можно большего числа людей, и эти усилия предпринимаются для снижения скорости передачи и уделения первоочередного внимания безопасности тех, кто уязвим для летальных исходов (например, пожилых людей, людей с сопутствующими заболеваниями) с учетом ограниченных возможностей для здоровья и долгосрочного воздействия инфекции COVID-19.
ВОСЬМОЕ:Губернаторам, регентам и мэрам:
а. ускорить процесс распределения социальной помощи и развития сетей социальной защиты,
если есть необходимость в дополнительном финансировании для составления бюджета и распределения социальной помощи и сетей социальной защиты в поддержку внедрения чрезвычайных ограничений на общественную деятельность (PPKM Darurat), тогда:
1) проводить рационализацию и / или перераспределение бюджетов из менее приоритетных программ / мероприятий в бюджет социальной помощи и системы социальной защиты;
2) внедрять процедуры рационализации и / или перераспределения дополнительных финансовых потребностей для составления бюджета и распределения социальной помощи / сетей социальной защиты в поддержку реализации PPKM Darurat, что регулируется статьями 4 и 5 Постановления министра внутренних дел № 20 от 2020 года, касающиеся ускорения борьбы с коронавирусной болезнью 2019 в правительстве региона, и статьями 3 - 6 Постановления министра внутренних дел № 39 от 2020 года о приоритетности использования бюджетных ассигнований на определенные виды деятельности, изменения в распределении и Использование региональных бюджетов доходов и расходов;
3) ускорять распределение и реализацию BLT-Village Funds (BLT-DD):
a) для ускорения оценки APB деревни для деревень, в которых не предусмотрено Постановление о деревне в отношении APB Desa, регентам / мэрам проводить ратификацию данных KPM региональным правительством, запись данных KPM для получателей BLT-DD на Om-SPAN проводится в соответствии с положениями законодательства; а также
б) главам сел собирать данные и определять KPM, а также отслеживать выполнение BLT-DD в соответствии с положениями законодательства,
b. синхронизировать социальную помощь, поступающую из центра, с социальной помощью, получаемой от APBD.
ДЕВЯТОЕ:Финансирование реализации PPKM Darurat, полученной от APBD:
а. при внедрении PPKM Darurat региональное правительство может делать расходы, на которые еще не имеется бюджета, что затем предлагать в проекте поправки к APBD;
b. расходы, указанные в пункте а, относятся к Непредвиденным расходам (BTT);
c. в случае, если BTT оказывается недостаточным, региональное правительство меняет график достижений программы и мероприятий, чтобы определить приоритетность использования бюджетных ассигнований на определенные мероприятия и / или изменения бюджетных ассигнований, и использует имеющиеся денежные средства путем внесения изменений в правила региональных руководителей, касающихся APBD, и уведомляет руководство Региональной палаты представителей.
Результаты бюджетных ассигнований на изменение графика результатов программы и достижений деятельности направляются на непредвиденные расходы; а также
d. Процедура использования BTT в контексте реализации PPKM Darurat в связи с пандемией COVID-19, исходящей из регионального бюджета, регулируется Постановлением министра внутренних дел No 39 от 2020 года.
ДЕСЯТОЕ:а. В случае, если губернатор, регент и мэр не выполняют положения, упомянутые в настоящей Министерской инструкции, они подлежат административным санкциям в виде письменных предупреждений два раза подряд вплоть до временного увольнения, как это предусмотрено в параграфе (1) статьи 68 и параграфе (2) Закона № 23 Закона. 2014 г. о Правительствах областей;b. Бизнесмены, рестораны, торговые центры, предприятия общественного транспорта, упомянутые в ТРЕТЬЕМ Постановлении, в пунктах c, d, e и j, которые не выполняют положения, предусмотренные в настоящей Инструкции, будут подвергнуты административным санкциям вплоть до закрытия бизнеса в соответствии с действующими законами и постановлениями; а такжеc. Каждый может быть подвергнут санкциям за нарушения в ходе борьбы со вспышками инфекционных заболеваний на основании:1) Закона № 4 1984 г. «О вспышках инфекционных заболеваний»;
2) Закона № 6 от 2018 года о санитарном карантине; а также
3) региональных постановлений; а также
4) положений других соответствующих законов и постановлений.
ОДИННАДЦАТОЕ:Регентства и города, которые не включены в раздел ПЕРВОЕ, будут продолжать применять Инструкцию министра внутренних дел, которая предусматривает использование PPKM на микроуровне и оптимизацию постов для борьбы с COVID-19 в деревнях и подрайонах.
ДВЕНАДЦАТОЕ:Вопросы, которые не были оговорены в настоящей Министерской инструкции, если они связаны с чрезвычайным ограничением общественной деятельности на микроуровне (PPKM Berbasis Mikro Darurat COVID-19) на Яве и Бали, по-прежнему регулируются Инструкцией министра внутренних дел об ограничении активности общества на микроуровне (Instruksi Menteri Dalam Negeri tentang Pembatasan Kegiatan Masyarakat Berbasis Mikro dan Mengoptimalkan Posko Penanganan COVID-19 di Tingkat Desa dan Kelurahan Untuk Pengendalian Penyebaran COVID-19).
ТРИНАДЦАТОЕ:Настоящее распоряжение министров вступает в силу с 3 июля 2021 года и действует до 20 июля 2021 года.Принято в Джакарте 2 июля 2021 г.
МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
МУХАММАД ТИТО КАРНАВИАН
Оригинал документа в приложенном в посту файле.
Правила внутренних поездок по Индонезии с 3 июля 2021 года на период PPKM
